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探究如何加强医院固定资产管理

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摘要:随着医院规模的不断扩大,医院固定资产种类多、数量多,分布在医院的各个科室,再加上部分医院重医疗轻管理,管理不完善,信息化管理程度较低,很容易造成国有资产的流失或使用效率低下,账实不符,给医院造成极大的损失及浪费。本文分析了当前医院在固定资产管理中存在的问题,并提出了科学的管理办法及解决措施。

关键词:医院;固定资产;管理

固定资产是指“医院在开展业务活动过程中,使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持其原有实物形态的资产。或单位价值虽未达到规定标准,但使用时间在一年以上的大批同类物资设备,也属于固定资产范围”应作为固定资产管理。根据医院现行财务管理制度规定,一般把固定资产分为五大类:房屋及建筑物类、专业设备类、一般设备类、图书类、其他固定资产。目前,医院固定资产管理主要存在以下问题:

一、固定资产管理制度不健全、不完善。

对固定资产管理认识不足,大部分职工认为固定资产管理是财务或资产管理部门,或科主任、护士长的职责,与己无关,对固定资产的完整性、使用效率不关心,极易造成固定资产流失或使用效率的低下。

二、在固定资产购置过程中,采购程序执行比较规范,但仍有些医院在大型医疗设备、贵重医疗仪器设备购置之前,未进行充分的必威体育betwayAPP调研、财务分析和效益分析,造成设备使用效率低下,资源的浪费,购置的设备极易产生亏损或闲置。

三、固定资产管理意识薄弱。

部分医院自上而下,从院领导至财务管理人员对医院固定资产管理意识不强,重视力度不够。没有专职的资产管理部门或专职人员进行管理,非常容易造成资产管理混乱。虽然大多数医院都设立了三账一卡,也指定了相关管理人员,但各岗位职责不明确,大都兼任其他工作,再加上有时候资产管理人员频繁调动工作,不进行资产清点移交,很难连续地、全面地开展固定资产定期清查工作。四、医院固定资产已报废处置,账务未处理。按照国有资产报废的相关管理办法,医院固定资产报废处置要由物价部门对其残值进行评估,然后方可出售。出售后,凭相关资料到财务部门、资产管理部门申请报废,5万元以上设备处置需县政府批准。在这一系列过程中,周期较长,手续也比较繁琐。有些医院资产报废程序不规范,资产管理部门已经对实物资产进行报废处理,但由于经办人员业务素质、责任心、上级部门审批时限等因素,财务部门未及时减账,造成账实不符。针对以上固定资产管理中存在的问题,应在以下几方面加强对固定资产的管理:一、建立、健全完善的固定资产管理制度,确定资产各管理部门的职责,实现归口管理。医院成立固定资产领导管理小组,由资产采购部门负责固定资产采购,固定资产管理部门负责验收、调配、报废审批,资产使用科室负责资产的保管,设备科、后勤科负责固定资产的维修,财务科和资产保管科室负责固定资产的盘点、清查工作。各部门严格执行相关规章制度,定岗、定人,做到职责明确,可以追溯。

二、加强事前监督,将资产购置纳入医院预算管理。

医疗设备由使用科室提出购置计划,设备科、财务科、资产采购部门进行充分的必威体育betwayAPP调研、财务分析和效益分析,对预计亏损的项目组织相关人员,进行经济效益和社会效益综合评估,不可行方案坚决不能执行。资产的购置纳入医院的预算管理中,未纳入预算管理的资产不得购置(紧急或突发事件购置除外),预算一经批准不得随意更改。

三、利用信息化技术管理固定资产,推动管理更精细化、科学化。

医院固定资产种类、数量繁多,单靠的传统手工管理很难实行精细化、科学化。利用计算机技术,特别是网络化管理可以实现全院固定资产的资源共享,合理化配置各科室资产,提高资产的使用效率。信息化技术可准确计提固定资产提旧,使固定资产净值更准确。另外在资产清查中引入条码管理技术,对实物贴上固定资产标签,注明名称、购置时间、规格型号、金额、保管科室等便于资产清产,也方便各科室之间资产的调配,有利于提高工作效率与盘活存量。

四、加强固定资产的报废管理。

对损坏及丧失使用价值的资产,资产使用部门应填写“固定资产报废申请表”,由资产管理部门组织相关技术部门进行评估,确实损坏或丧失使用价值的资产,经批准后,由使用科室移交到后勤部门。后勤部门应设立报废资产回收仓库,专门存放报废的资产,并由专人保管;财务部门要建立“报废资产回收明细账”定期与保管人核对。

五、加强固定资产清查管理。

由专人负责定期对固定资产进行盘点,每年年底前进行一次彻底清查。对于在盘点中发现的盘长、盘亏等具体问题,由财务部、资产管理部门、使用科室一同查明原因,将情况上报医院主管领导,经财政局资产管理部门批准后,按照会计制度相关规定处理,保证资产的账账相符、账实相符。对于报废残值较高的固定资产,应报请物价部门对其进行评估,然后方可出售,按规定5万元以上设备处置需县政府批准,残值上交财政。

六、建立责任追究制度,对于财产丢失或损失追究当事人的责任。

对于出现此种情况不上报,又不能查明原因,实行主任或护士长负责制,按固定资产原值进行赔偿。固定资产管理等人员离职或更换岗位,应办理资产移交,不办清手续移交的不允许离职或换岗。固定资产管理是一项长期、细致的工作,建立固定资产长效机制,在其采购、出售等过程中,还要遵守国家的政府采购法、财政国资部门关于国有资产管理等制度、医院内部控制的相关规定。规范的资产管理体系,有利有提高医院的经济效益,增强医院的核心竞争力,确保医院的健康持续发展。

作者:崔亚楠单位:河北省雄安新区容城县人民医院财务科

探究如何加强医院固定资产管理责任编辑:张雨    阅读:人次

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